從留學日本收穫終身寶貴經驗
為台灣交通安全課題付出貢獻 留日達人

認識日本的嚴謹民族性　也從交流中感受親切友誼

　　「赴日前，印象中日本就是一個很乾淨，國民很有禮貌的國家。但到了當地看到日本人做事的態度，更讓我感受到他們之所以能比台灣先進的原因。由於我後來專攻交通工程，經常要做交通調查，而在街頭上計算車流量時要有一個小組，一個人算大車跟巴士的數量，一個人算小車，算機車也要一個人，可能自行車還要一個人，照規定需要4、5個人一起做。在台灣，就會有人覺得汽車、機車可以一起數，一個人被要求做兩個人的事情。節省人力，但就容易出錯。日本就是一板一眼，要一個人一個人分開負責做；需要一起合作的，絕不會只由一人來做。人力運用比較沒彈性，但就不容易出錯。我們平常覺得日本人做事很龜毛，可是在這種原則下有它的好處，就是數據真的很準確，造就了日本人幾乎是零誤差的品質。」

　　回國後，林亨杰一開始在交通部運輸研究所從事研究工作。運研所是交通部的幕僚單位，要提出交通相關政策前，都會請運研所先做研擬。參考外國的政策與法規，是非常重要的方法。其中留學日本又專攻交通的人並不多，林亨杰的背景就相當受到重視。這段期間陸續翻譯及引進了許多日本交通相關資料，提供給台灣當局做為參考。因此諸如交通安全白皮書、開車禁用行動電話、汽車後座繫安全帶、酒駕罰款立法條文，以及路口對角行人穿越道線設置等國內相關交通策略，林亨杰都曾實際參與其中。

改善交通要三方面落實　日本經驗是絕佳的借鏡

　　「交通也分為許多領域，我當時是在運輸安全組工作，內容包括降低事故率等等。我曾提出的建議，例如酒測值從0.25降到0.15，這就是參考日本。還有像新宿或是澀谷那種人潮很多的地方，日本會有四個方向車行全部紅燈的時間，只有行人可以通行，而且可以走對角線。目前台灣已經有很多路口採用這樣的設置方式，修正條文也是我擬出的。運研所有很多人有留美經驗，我們當然會參考美國。但日本的民風與我們更接近，而且交通這個領域，我覺得日本比我們進步至少10年。

　　「但有些事推動了，有些也是推不動。比如酒駕，我們調整至今仍不理想。日本推得最成功的例子，是去餐廳用餐後，如果要開車，餐廳會先了解你有沒有喝酒。有喝酒就建議你不要開車，由他幫你叫計程車，或者車子免費停在餐廳的停車場。或一開始進餐廳時，他就會給一個『我是司機』的別章，就不會被人勸酒。日本也曾有酒駕議題，後來不僅提高檢測標準，增加罰則，重要的是民間也要配合。日本現在酒駕開車是很丟臉的事情，在那邊酒駕犯法的話，可能連工作都會丟掉。就是要建立這種氛圍，而台灣雖然一直在推動反酒駕，但還有很大的進步空間。

　　「所以講到交通問題，還有一個是民族性。我們設法在交通安全和交通工程做改善，但一部分問題仍肇因於違規。台灣民眾對違規比較不在意，而日本相對沒有那麼多人違規。另外在台灣一直推不動的是禮讓……（更多精彩內容，請參閱《留日情報雜誌107期》）