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留日情報雜誌
第 97 期2015年6月01日 發行
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1974年● 每偶數月發行
中華郵政北臺字第6259號執照登記為雜誌交寄

    主要內容:
  • 封面特集:尋找一所理想的專門學校
  • 留日達人:林岳毅
  • 作品發表:扉
  • 熱門主題:日語人才走出台灣
  • 特別企劃:留學生在日打工概況調查
  • 品味日本:鉄板串焼 風小路

在日本就業的利多選項
尋找一所理想的專門學校封面特集

要吸引海外留學生選擇日本作為留學目標的國家,以全世界為競爭對手,延攬優秀人才,日本的大學教育環境或體制就更必須要有能與世界上各重要大學比肩而立的水準。日本於2003年完成「10萬留學生計畫」後並未停下腳步,陸續推動了「21世紀COEプログラム」、「30萬留學生計畫」等政策,2009年開始實施「グローバル30」國際化據點整備事業的5年計畫,接著又於2014年開始了「スーパーグローバル大学等事業」計畫,全力強化日本各大學的學術教育環境以及國際競爭力。

預備升大學,台灣當然有不少優秀的選擇,但在面臨升學選擇的關口,不妨看看日本的政府與大學如何聯手改造教育環境,也許你會發現更適合自己的選項。

為什麼要到日本讀大學?
──看日本的大學教育體制持續進化的諸多措施

日本從80年代開始,就積極地陸續推動「10萬留學生計畫」、「30萬留學生計畫」等政策,積極延攬日本海外的高度專業人才。諸多政策推動至今,根據獨立行政法人日本學生支援機構《平成26年度外国人留学生在籍状況調査結果》(2014)統計,截至2014年5月,在日本各教育層級(包含日本語教育機構)就讀中的外國人留學生人數為184155人。日本政府如此積極地延攬海外人才,歸根究底在於台灣及日本現在都要面對的社會問題──少子化。

由於少子化的衝擊,台日兩地的學齡人口正逐年減少,根據台灣教育部統計處〈102學年度各級教育統計概況分析〉可以知道台灣在102學年招生缺額已達6.5萬人,新生註冊率只有教育部所核定的招生名額的79.8%,其中一般大學缺額1.4萬人,缺額率為11%,技專校院5.1萬人,缺額率26.3%,在未來學生來源持續減少的狀況下,減招的困境只會越見嚴峻。同樣地,以教育層面來說,日本少子化的隱憂也一樣成為了教育機構所要共同面對的問題,日本大學的存續競賽持續白熱化,繃緊了弦就是為了嚴陣以待「2018年問題」將造成的局面──報考人數一口氣大幅下降。台灣只比日本晚上一些,預計到110學年度(2021年)大學的報考人數也會呈跳水架勢直線滑落。事實上,現階段台日兩地已都出現了招生名額供過於求的狀況,讓大學的存續問題早早浮上檯面,以2015年的報考狀況來說,日本聞名的私立大學如近畿大學、明治大學、早稻田大學等校,即時仍然保住了大學志願排行榜的高排名寶座,但也同樣為招生費盡心力。可以說,為了吸引學生與家長的注意力,各大學勢必要使出渾身解數強化學術教育環境,持續提出改良方案與輔助措施。預備升大學,台灣當然有不少優秀的選擇,但在面臨升學選擇的關口,不妨看看日本的政府與大學如何聯手改造教育環境,也許你會發現更適合自己的選項。

從G30到スーパーグローバル 持續強化大學的國際競爭力

Q.伴隨著少子化問題而來的,就是社會高齡化隱憂的表面化,也代表了勞動力人口數量的衰減,日本亟需有來自國外的高度專業人才來為社會注入活力,因此推動各種政策與措施,極力吸引海外優秀留學生赴日留學。除了留學生支援體制的進化之外,學術教育的優化更是重點中的重點。要吸引海外留學生選擇日本作為留學目標的國家,以全世界為競爭對手,延攬優秀人才,日本的大學教育環境或體制就更必須要有能與世界上各重要大學比肩而立的水準。因此日本於2003年完成「10萬留學生計畫」後並未停下腳步,陸續推動了「21世紀COEプログラム」、「30萬留學生計畫」等政策,2009年開始實施「グローバル30」國際化據點整備事業(下文簡稱G30)的5年計畫,接著又於2014年開始了「スーパーグローバル大学等事業」計畫,全力強化日本各大學的學術教育環境以及國際競爭力。

若說G30是以強化對外的國際競爭力為改造的主軸,那麼「スーパーグローバル大学等事業」計畫就是以培育未來活躍於國際化舞台的專業人才為主體,來推動日本的大學教育國際化體制的改造。「スーパーグローバル大学等事業」還分為2型。TOP型的獲選校,目標是讓學校躋身世界大學排行榜的前100名中;GLOBAL牽引型,是以過往的成績為基礎來嘗試更進一步的挑戰,以達到牽動整個社會提昇國際化的目的。所著重的目標雖略有不同,但基本均以培育人才為主要的預設目標╱作法,如:為強化學生的外語應用能力,於是增加或新開設英語授課科目,並且不侷限於全校共通的通識類科目,專業科目也被列入了考慮;為加強學生對異文化的理解,以促進不同文化間的交流,故擴大海外短期留學、海外研修等實施比例;為培養學生更寬廣的視野,以跨學科或跨校或跨產業的方式,增加不同角度的實做經驗;為加強校園國際化的程度,聘用外國人教職員、推行校內書面文書多語言化等。「スーパーグローバル大学等事業」才開始沒有多久,成果還不明顯,但過去政策推動有成,持續改革大學教育的結果已經受到了外界的肯定,故有更多外國人留學赴日留學。

全方面強化大學教育 以細節吸引學生的注意力

不論面對日本國內或者面向廣大的海外學生群,大學想要從眾多高等教育機構中脫穎而出,獲得學生的青睞,進而促使學生報考與就讀,以擺脫招生困境,除了大方向的教育改革外,也在諸多細節下工夫,以求更貼近學生的可能需求。

入學時期彈性化

日本以每年的4月到翌年3月為一學年,也就是「4月開學」學制。日本的大學過去基本上都是4月開學,但究竟與國際常見的9月入學不在同一個時期,為了與國際接軌,順利吸引海外留學生的目光,已有部份大學開放了9月或10月入學(或稱秋季入學),目前約佔日本大學數量的3成左右。在日本政府的推廣之下,9月或10月入學的機制已經開始為外國人留學生所知,故留學生的新生入學人數在2009年跳上1557人,就差不多維持在1500人上下。這讓留學生涯規劃變得更靈活,在學生6月畢業之後,即可衡量自身實力,擇定於當年秋季入學或隔年4月入學。

擴充英語授課科目.學程

前文所述的秋季入學,多為因應國際化而創設的新興類型科系(如經濟、經營、商學等商科學部)所開設,為此也同時以英語授課的科目或學程來吸引留學生的注意力。多年政策推動下來,英語學程的增設範圍擴張,理工、政治等專業領域也陸續開設全英語授課的科目。不算「授課時仍然同時使用日語的科目」與「以學習英語為教育目的的教學科目」,目前實施有英語學程的大學,在平成24年度,有241所,約佔全體大學的32%,並且呈現逐年上升的趨勢;同時為了師資方面的需求,以及完善校園的學習環境,外國籍教師或職員的人數與比例也處於上升的狀態。

更多的學費減免與獎學金制度

多數積極招收外國人留學生的大學,普遍實施有授業料(即學費)減免的留學生優惠制度。獲得補助的留學生,可享有最高全額的學費減免優惠,亦可與獎學金一樣視為獎勵制度,成為吸引留學生報考或就讀的誘因之一,有時甚至成為學生就讀與否的關鍵。日本北海道新聞於今年3月28日的報導〈外国人留学生対象の東大PEAK7割が入学辞退〉中指出,連排名世界大學排行榜(World University Rankings2014-2015)第23名的東京大學,其教養學部的英語課程也遇到了近7成的合格者另選他校未到東大報到的困境,針對這一點,東大內部出現了「英語授課的科目有限,獎學金制度比起歐美名校來說又顯得薄弱」的意見,為了留住報考者的腳步,東大也正在考量擴充獎學金制度的計畫。更多的學費減免與獎學金制度,對於留學生來說,實是不可忽視的利多。

加強整備留學生在日就職環境

少子化造成優秀人才成為炙手可熱的存在,考慮到用人的需求,近年來日本企業逐漸有越來越多錄用留學生的傾向,但以現狀而言,相對於日本人學生來說,留學生所能獲得的關注到底是比較少的,因最後無法成功在日就職離日歸國的留學生更是不在少數。為了留住透過大學學府所用心培育出來的人才,學校結合產官2界,以外國人留學生為主要對象來舉辦校內企業合同說明會;或如京都新聞在今年4月8日的〈留学生の就職活動 産官学で細やかな支援を〉報導中所提及一般,預定以市府結合大學、企業的力量,創設「留学生スタディ京都ネットワーク」(暫名),來完善留學生的就業支援體制。畢竟若是想要延攬更多的優秀留學生,除了優質的學術教育環境之外,若是一開始就能提供給留學生更明確的未來預想圖,盡力確保其將來進入社會後的發展,將可留住珍貴的企業戰力;而留學生就業環境的完備,對留學生來說也是一大佳音。